没几天，西金城际高速公路建设领导小组及工程建设指挥部成立，各项前期工作，在西州和金州的紧密配合下如火如涂地展开了。何东阳和金州的高冰最头疼的是资金的问题。他们俩先是跑了趟省上和中央。又是托关系又是请客送礼，最后的答复是要看地方投资，然后再根据地方投资再配套。地方投的多，省上和中央配套的就多。工程总预计10个亿，西州市财政盘子里最多能拿出来2个多亿，因为整个公路西州境内占三分二，所以西州就得扛大头。何东阳无奈找高天俊想办法。高天俊说：“现在保障房建设也正处在前期规划批地过程中，这肯定也需要大量的资金。财政的那点钱，干这么多事怎么都不够。你是财政一支笔，你说怎么办？”
何东阳说：“我想，保障房建设是一个长期的系统性工程，每年都得建，今年一次性修建这么多，财政确实吃紧。”
高天俊突然睁大眼睛，从椅子上站起来说：“你什么意思？保障房建设是民心工程，这是常委会上决定了的。你不能现在公路的资金不够，又打这里的主意。”